为深入贯彻党的二十大精神，落实市场监管总局等18部委《关于印发进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2022-2025年）的通知》（国市监发〔2022〕95号）要求，持续深化“一改两为”，帮助小微企业纾困解难，提振发展信心，稳定发展预期，推动小微企业发展壮大，省局决定持续开展小微企业质量管理体系认证提升行动，现将有关工作通知如下：

一、工作目标

按照“一个行业一个行业抓质量提升”的要求，遵循“问题导向、目标导向、结果导向”原则，不断完善工作机制，拓宽提升行动行业领域，通过个性化、差异化帮扶措施推动实现精准帮扶，进一步增强工作成效。2023年，省局开展小微企业质量管理体系认证“2141”提升行动：精准帮扶行业20个，培训企业法人/质量负责人10000人次，惠及小微企业4000家次，提炼优良案例10个，促进全省小微企业提质增效。

二、重点工作

（一）强化提升培训

充分利用总局“小微企业质量管理体系认证提升行动服务平台”（http://xw.ccs-c.com）、“百万企业全面质量管理培训平台”（https://www.zrpx.org.cn），积极开展线上培训活动，扩大培训覆盖面。发挥技术支撑单位的专家优势，分行业开展线下培训活动，免费为小微企业开展专业化、特色化培训，宣传推广先进质量管理理念；组织先进典型企业交流经验，引导经营者树立质量管理意识，引进先进质量管理方法。开通质量管理体系认证提升行动咨询热线，采用一对一指导、交流答疑等方式，在线解答小微企业质量管理问题。针对小微企业负责人、管理者代表、内审员、质量工作人员、检验人员等不同岗位需求，深入企业分岗位、分层次开展小班化培训。合肥、芜湖市局各培训小微企业500家次、1200人次；宿州、蚌埠、阜阳、滁州、马鞍山、宣城（含广德）、安庆（含宿松）市局各培训小微企业300家次、800人次；淮北、亳州、淮南、六安、铜陵、池州、黄山市局各培训小微企业200家次、300人次。通过提供针对性的培训，进一步提高小微企业质量管理水平。

（二）实施精准帮扶

按照省局《关于转发<认监委秘书处关于持续做好“小微企业质量管理体系认证提升行动”相关工作的通知>》要求，在深入摸排调研基础上，结合区域产业发展实际，选择帮扶行业，发挥技术支撑单位和专家作用，集中解决行业共性问题，专项化解决企业个性问题，推动行业整体提升。合肥、芜湖市局各选择2个行业，其他市、省直管县（市）局各选择1个行业，开展重点帮扶。

各市、省直管县（市）局对重点帮扶行业，组织技术支撑单位深入剖析企业质量管理状况，找出质量管理短板，实施“一企一策”，运用质量认证手段帮助企业完善质量管理制度，提高质量管理水平，提升产品、工程和服务质量。同时，要注重工作统筹，将提升行动与推进低碳、绿色产品认证和服务认证、内外贸产品“同线同标同质”等工作相结合，综合运用标准、计量、认证认可、检验检测、知识产权等质量基础设施，为小微企业提供“一站式”综合服务，推动问题集中解决，实现对小微企业“无事不扰，有呼必应”。

（三）组织典型选树

积极探索提升行动助企发展创新举措，为小微企业创新创优提供多元支持，对品牌价值较高、创新能力较强，具有一定发展潜力的小微企业进行重点培育，推动企业提质增效，引导企业走“专精特新”发展之路。对提升行动中的质量管理先进典型、提升成效突出企业等进行发掘，形成一批可复制可推广的经验做法。每个市、省直管县（市）局打造1-2个典型样板，作为质量管理标杆企业，实施典型引领，推动更多企业积极参与提升行动。省局组织专家评选全省提升行动优良案例并进行宣传推广。

三、具体安排

（一）动员部署阶段（4月中旬）

省局征集一批信誉好、能力突出、社会责任意识强的认证机构，建立技术支撑单位名录库。倡导机构在全省小微企业质量认证审核中，充分应用提升行动成果，帮助企业提高质量管理水平，提升认证有效性。

各市、省直管县（市）局积极争取当地党委、政府的政策支持，制定本地区提升行动工作方案，加强宣传推广，扩大社会影响力，吸引更多小微企业参与提升行动。

（二）调查研究阶段（5月底）

各市、省直管县（市）局联系技术支撑单位，组织技术专家深入企业，开展问卷调查（见附件1）、实地调研、召开座谈会等，确定帮扶行业，了解行业、企业质量管理现状、质量提升和认证需求，梳理小微企业质量提升的难点、堵点，填写《小微企业质量管理体系认证提升行动帮扶情况表》（见附件2），并于5月底前上报省局。

（三）帮扶提升阶段（10月底）

各市、省直管县（市）局组织专家因地制宜开展线上线下培训，向社会宣传提升行动相关政策与做法，积极推广典型经验，组织技术支撑单位，开展“巡诊”“会诊”活动，协助小微企业建立、完善质量管理体系，推动产业高质量发展，推进提升行动落地、落实。

（四）总结考核阶段（12月底）

各级市场监管部门认真总结工作成效，提炼经验做法，组织撰写提升行动优良案例。省局对各市局提升行动组织发动、宣传培训、企业帮扶及管理体系认证等情况进行考核，对技术支撑单位工作成效进行评估，遴选提升行动优良案例，发布结果通报并向总局推荐。

四、工作要求

（一）提高政治站位，压实工作责任。要充分认识做好提升行动的重要意义，把“认证”作为手段，把“提升”作为目的，精准施策。构建政府引导、市场主导、企业自愿、社会参与的共建格局，以地方发展需求为根本，聚焦特色优势产业，强化体制机制创新，坚持部门联动，相互配合，压实工作责任，持续推动小微企业质量提升。

（二）有力有序推进，狠抓工作落实。要结合各地实际，细化提升行动工作方案，明确目标任务，加强经费保障，制定任务时间表、路线图，推动提升行动各项任务落到实处。技术支撑单位要强化主体责任，发挥好技术优势，加强对企业帮扶和跟踪指导。

（三）加强宣传推广，提升社会影响。充分运用现场宣讲、媒体宣传、印发手册、在线解读等多种形式，开展全方位宣传活动。精准解读政策措施，更好帮助企业理解掌握各项政策内容；宣传质量认证赋能产业发展、提质营商环境、助力质量品牌的突出作用；广泛宣讲优良案例和典型经验，营造良好舆论氛围，推动提升行动常态化、多样化，吸引更多小微企业关注，扩大提升行动的影响力和知晓度。

1.小微企业质量管理体系认证提升行动调查表

2.提升行动调研情况汇总表